Контроль правотворческой деятельности исполнительных органов государственной власти

Вопрос государственной регистрации нормативных правовых актов регулируется Положением о государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, утвержденным постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 20.12.2016 № 713 (с изменениями) (далее –  Положение).

Одним из наиболее эффективных способов контроля правотворческой деятельности исполнительных органов государственной власти в Луганской Народной Республики является государственная регистрация нормативных правовых актов, осуществляемая Министерством юстиции Луганской Народной Республики и его территориальными органами.

Пунктом 1.3. Положения установлено, что государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты министерств, государственных комитетов, служб, агентств, инспекций, администраций городов и (или) районов, иных исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер.

Государственная регистрация нормативного правового акта заключается в проведении правовой экспертизы на соответствие его Конституции Луганской Народной Республики, законам Луганской Народной Республики, указам и распоряжениям Главы Луганской Народной Республики, постановлениям и распоряжениям Правительства Луганской Народной Республики, международным правовым договорам, заключенным в установленном порядке, иным нормативным правовым актам Луганской Народной Республики, включая проверку на наличие в нем положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и принятии решения о государственной регистрации этого акта.  

Таким образом, нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти, до момента вступления в силу и непосредственного применения субъектами права, проходят компетентную проверку на предмет законности издания, отсутствия противоречий действующему законодательству Луганской Народной Республики, а также целесообразности их издания в контексте реализации прав, свобод и законных интересов граждан Луганской Народной Республики. 

Согласно пункту 4.5. Положения, в случае нарушения требований в отношении государственной регистрации и официального опубликования, нормативные правовые акты считаются не вступившими в законную силу, не влекут за собой правовых последствий и не могут быть основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к физическим и юридическим лицам за невыполнение предписаний, которые в них содержатся. 

Итогом государственной регистрации нормативного правового акта является включение нормативного правового акта в Государственный реестр нормативных правовых актов датой подписания приказа о его государственной регистрации. (Пункт 4.1. раздела IV Положения).

Непосредственным подтверждением включения нормативного правового акта в Государственный реестр является наличие на оригинале нормативного правового акта оттиска регистрационного штампа, содержащего регистрационный номер, дату государственной регистрации, а также наименование органа юстиции, осуществившего государственную регистрацию.

Ознакомиться с полным текстом нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Луганской Народной  Республики можно на сетевом издании Правительства Луганской Народной Республики ГУ ЛНР "Редакция официального сайта Правительства ЛНР" – http://sovminlnr.ru.

Перевальское районное управление юстиции 

Министерства юстиции ЛНР