Чем усыновление отличается от опеки?

Усыновление, опека, попечительство, приемная семья, детский дом семейного типа, гостевая форма устройства – отдел по делам семьи и детей Администрации Перевальского района Луганской Народной Республики разъясняет, как не запутаться в этих терминах, и что за ними скрывается.

Наиболее подробно законодательно описанными являются четыре основных формы устройства детей-сирот в новую семью. Первая – усыновление, вторая – опека (попечительство), третья – приемная семья, четвертая – детский дом семейного типа.

Кроме того, существуют и другие формы: гостевая семья («семья выходного дня»), а в России еще и патронатное воспитание. Они также имеют юридическое оформление, но оно менее детализировано, а патронат, к примеру, регламентируется пока только региональными законодательствами.

При усыновлении ребенок получает новое имя, фамилию и отчество и приобретает все права родного ребенка, в том числе наследственные. Усыновление происходит исключительно через суд, причем усыновить можно только ребенка, у которого родителей нет либо они лишены родительских прав.

Опека (попечительство) устанавливаются над детьми, которые остались без попечения родителей, – по причинам смерти или лишения родительских прав. Однако под опеку могут быть приняты и дети, которые не являются сиротами, но их папа и мама по каким-то причинам не могут выполнять свои родительские обязанности: например, в случаях тяжелых болезней или, например, нахождение в местах лишения свободы. В случае передачи ребенка под опеку, опекун становится законным представителем ребенка. Имя и фамилия ребенка при этом не меняются. Опекун получает ежемесячное пособие на содержание ребенка, хотя существуют и неоплачиваемые, безвозмездные формы опеки. Как правило, опекунами становятся родственники: бабушка, дедушка, тетя, дядя, старшие брат или сестра.

Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними с 14 до 18 лет.

Приемная семья – это не то же самое, что семья усыновителей. Государство заключает договор с приемными родителями о передаче им ребенка на воспитание, и выплачивает им и заработную плату за «работу» родителями, и пособие на содержание ребенка. Государство же регулярно проверяет приемную семью, следя за условиями жизни ребенка и тем, как расходуются выделенные на него деньги.

Под патронат передаются дети, которые пока не имеют официального статуса сироты, и поэтому их нельзя усыновить. Например, если биологические родители не лишены родительских прав, но фактически по разным причинам не занимаются его воспитанием. Когда ребенок отдается на патронатное воспитание, формально он остается как бы воспитанником детского дома, но при этом имеет возможность воспитываться в семье. То есть патронат – официальный прием родителя на работу в качестве «внештатного» сотрудника детского дома или другого учреждения опеки. Патронат часто используется как переходная форма к усыновлению. На сегодняшний день в Луганской Народной Республике такой формы устройства еще нет.

Детский дом семейного типа, как правило, создается в организационно-правовой форме воспитательного учреждения. Он организуется на базе семьи при желании обоих супругов взять на воспитание не менее 5 и не более 10 детей и с учетом мнения всех совместно проживающих членов семьи, в том числе родных и усыновленных детей. В семейном детском доме родители часто пользуются и льготами для многодетных, и государственным финансированием, характерным для госучреждений.

Наставничество (гостевой режим, семья выходного дня) – форма помощи ребенку без оформления его постоянного проживания в семье. В выходные, праздники или на каникулах ребенок на правах гостя может жить в семье наставника. Это нужно, чтобы растущий в детдоме ребенок мог увидеть и понять, как устроена семья, получить навыки общения со взрослыми и другими детьми в семейном кругу, ведения хозяйства. 

Уважаемые жители Перевальского района! 

По всем интересующим вас вопросам о семейных формах воспитания детей можно получить консультацию в отделе по делам семьи и детей Администрации Перевальского района Луганской Народной Республики по адресу: г. Перевальск, ул. Ленина, 38, кабинет № 7, тел. 4-20-61.