Решение Совета муниципального округа муниципальное образование Перевальский муниципальный округ Луганской Народной Республики IX заседание I созыва от 29 декабря 2023 г. № 2
Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Перевальский муниципальный округ Луганской Народной Республики в бюджет другого муниципального образования
В соответствии с пунктом 1 статьи 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Совет муниципального округа муниципальное образование Перевальский муниципальный округ Луганской Народной Республики
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Перевальский муниципальный округ Луганской Народной Республики в бюджет другого муниципального образования
(Приложение 1), (далее – Порядок).
2. Утвердить типовую форму соглашения о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования Перевальский муниципальный округ Луганской Народной Республики в бюджет другого муниципального образования (Приложение 2).
3. Установить, что в 2023-2025 годах положения Порядка действуют в части, не противоречащей постановлению Правительства Российской Федерации от
22 декабря 2022 г. № 2377 «Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов и формирования бюджетной отчетности на 2023-2025 годы».
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель Совета муниципального округа муниципальное образование Перевальский муниципальный округ Луганской Народной Республики __________ А.Н. Сычев | Глава муниципального округа муниципальное образование Перевальский муниципальный округ Луганской Народной Республики _____________ В.В. Михайлов |
Приложение 1
к решению Совета муниципального
округа муниципальное образование
Перевальский муниципальный округ
Луганской Народной Республики
от «29» декабря 2023 года № 2
Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Перевальский муниципальный округ Луганской Народной Республики в бюджет другого муниципального образования
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Перевальский муниципальный округ Луганской Народной Республики в бюджет другого муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в том числе в целях обеспечения реализации заключенных соглашений о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, стороной которых является городской округ, в соответствии со статьей 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – соответственно Порядок, субсидии).
Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий, перечень результатов и порядок оценки эффективности использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств другого муниципального образования, возникающих при выполнении полномочий (далее – расходные обязательства другого муниципального образования).
3. Условием предоставления субсидии является наличие в бюджете другого муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства бюджета муниципального образования Перевальский муниципальный округ Луганской Народной Республики, софинансирование которого осуществляется из бюджета муниципального образования Перевальский муниципальный округ Луганской Народной Республики, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета муниципального образования Перевальский муниципальный округ Луганской Народной Республики субсидии.
4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Администрацией муниципального округа муниципальное образование Перевальский муниципальный округ Луганской Народной Республики (далее – Администрация) и местной администрацией другого муниципального образования (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной решением Совета муниципального округа муниципальное образование Перевальский муниципальный округ Луганской Народной Республики «Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Перевальский муниципальный округ Луганской Народной Республики в бюджет другого муниципального образования».
5. Результатом использования субсидий является выполнение в срок и в полном объеме мероприятий, предусмотренных за счет субсидии.
6. Местная администрация другого муниципального образования представляет в Администрацию отчетность об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные Администрацией.
7. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Администрацией на основании сравнения запланированных и достигнутых другим муниципальным образованием значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением. Использование субсидии признается эффективным, если были достигнуты все запланированные значения результатов использования субсидии.
8. В случае если другим муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета другого муниципального образования в бюджет муниципального образования Перевальский муниципальный округ в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету другого муниципального образования в отчетном финансовом году;
m – количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета другого муниципального образования в бюджет муниципального образования Перевальский муниципальный округ, в размере субсидии, предоставленной бюджету другого муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
9. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = Σ Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
10. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
11. В случае если другим муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности.
Приложение 2
к решению Совета муниципального
округа муниципальное образование
Перевальский муниципальный округ
Луганской Народной Республики
от «29» декабря 2023 года № 2
Типовая форма соглашения о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования Перевальский муниципальный округ Луганской Народной Республики в бюджет другого муниципального образования
«___» _____20___ г № ____
Администрация муниципального округа муниципальное образование Перевальский муниципальный округ Луганской Народной Республики, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице Главы Администрации муниципального округа муниципальное образование Перевальский муниципальный округ Луганской Народной Республики ____(фамилия, имя, отчество), действующего на основании ___ (устав, доверенность или иной документ), с одной стороны, и ___ (наименование местной администрации другого муниципального образования), именуемая в дальнейшем «Муниципальное образование», в лице ___ (наименование должности руководителя местной администрации другого Муниципального образования или уполномоченного им лица) ___ (фамилия, имя, отчество), действующего(ей) на основании ___ (устав, доверенность или иной документ), с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые «Стороны», в соответствии со статьей 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Совета муниципального округа муниципальное образование Перевальский муниципальный округ Луганской Народной Республики от ___ № ___ «___» (реквизиты решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период), ___ (наименование правил (порядка) предоставления и распределения субсидии из бюджета муниципального образования бюджету другого муниципального образования), утвержденными ___ от ___ № ___ (далее – Правила предоставления субсидии), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из бюджета в 20___ году / 20___–20___ годах бюджету ___ (наименование другого муниципального образования) субсидии ___ (наименование субсидии) (далее – Субсидия).
1.2. Расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, установлены ___ (реквизиты правового акта другого муниципального образования при его наличии на дату подписания соглашения).
II. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия
2.1. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете ___ (наименование другого муниципального образования) на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, составляет:
в 20___ году ___ (сумма прописью) рублей ___ копеек,
в 20___ году ___ (сумма прописью) рублей ___ копеек,
в 20___ году ___ (сумма прописью) рублей ___ копеек.
2.2. Общий размер Субсидии, предоставляемой из бюджета ___ (наименование муниципального образования) в бюджет ___ (наименование другого муниципального образования) в соответствии с настоящим Соглашением составляет:
в 20___ году не более ___ (сумма прописью) рублей ___ копеек,
в 20___ году не более ___ (сумма прописью) рублей ___ копеек,
в 20___ году не более ___ (сумма прописью) рублей ___ копеек.
III. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления Субсидии
3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете ___ (наименование муниципального образования) на 20___ финансовый год / на 20___ финансовый год и плановый период 20___–20___ годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных ___ (наименование местной администрации муниципального образования) как получателю средств бюджета ___ (наименование муниципального образования) на финансовый год.
3.2. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:
а) наличие правового акта ___ (наименование другого муниципального образования) об утверждении перечня мероприятий (объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества), в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, указанного в пункте 1.2 настоящего Соглашения;
б) наличие в бюджете ___ (наименование другого муниципального образования) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Соглашения.
3.3. Перечисление Субсидии из бюджета ___ (наименование муниципального образования) в бюджет ___ (наименование другого муниципального образования) осуществляется в соответствии со следующими положениями:
3.3.1. ___;
3.3.2. ___.
IV. Взаимодействие сторон
4.1. Администрация обязуется:
4.1.1. Обеспечить предоставление Субсидии бюджету ___ (наименование другого муниципального образования) в порядке и при соблюдении Муниципальным образованием условий предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением.
4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Муниципальным образованием целей и условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
4.1.3. Осуществлять оценку использования Субсидии с учетом обязательств по достижению значений результатов использования Субсидии, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Муниципальным образованием.
4.1.4. В случае приостановления предоставления Субсидии информировать Муниципальное образование о причинах такого приостановления.
4.1.5. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением:
4.1.5.1. ___;
4.1.5.2. ___.
4.2. Администрация вправе:
4.2.1. Запрашивать у Муниципального образования документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Муниципальным образованием целей и условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и иную документацию, связанные с исполнением Муниципальным образованием условий предоставления Субсидии.
4.2.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением:
4.2.2.1. ___;
4.2.2.2. ___.
4.3. Муниципальное образование обязуется:
4.3.1. Обеспечивать выполнение целей и условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.
4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Администрации по возврату средств в бюджет ___ (наименование местного бюджета) в установленном порядке.
4.3.3. Обеспечивать достижение следующих значений результатов использования Субсидии:
4.3.3.1. ___;
4.3.3.2. ___.
4.3.4. Обеспечивать представление в Администрацию следующих отчетов по формам, утвержденным ___ (наименование местной администрации муниципального образования):
– расходах бюджета ___ (наименование другого муниципального образования), в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, не позднее ___ числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена Субсидия;
– достижении значений результатов использования Субсидии не позднее ___ числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4.3.5. В случае получения запроса от Администрации обеспечивать представление в Администрацию документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Муниципальным образованием целей и условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и иной документации, связанных с использованием средств Субсидии.
4.3.6. Возвратить в бюджет ___ (наименование муниципального образования) не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств Субсидии в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.3.7. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидий и настоящим Соглашением:
4.3.7.1. ___;
4.3.7.2. ___.
4.4. Муниципальное образование вправе:
4.4.1. Обращаться в Администрацию за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
4.4.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением:
4.4.2.1. ___;
4.4.2.2. ___.
V. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток Субсидии не перечислен в доход бюджета ___ (наименование муниципального образования), указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета ___ (наименование муниципального образования) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, и ___ (реквизиты соответствующего муниципального правового акта).
VI. Заключительные положения
6.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
6.2. ___.
VII. Платежные реквизиты Сторон:
Наименование Администрации | Наименование Муниципального образования |
Место нахождения: | Место нахождения: |
Банковские реквизиты: | Банковские реквизиты: |
БИК и наименование учреждения Банка России Расчетный счет Лицевой счет Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет ИНН/КПП Администрации ОГРН ОКТМО | БИК и наименование учреждения Банка России Расчетный счет Лицевой счет Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет ИНН/КПП администратора доходов местного бюджета ОГРН ОКТМО Код бюджетной классификации доходов, по которому учитываются средства Субсидии, поступившей в местный бюджет |
VIII. Подписи Сторон
Наименование Администрации | Наименование Муниципального образования |
___________/_________________ (подпись) (ФИО) | ___________/_________________ (подпись) (ФИО) |